رای شماره 475 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع نظر به اینکه رعایت شرایط آگهی استخدام ضروری است

رأی شماره 4٧5 ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: نظر به اینکه رعایت شرایط آگھی استخدام ضروری است و شاکیان پرونده ھای موضوع تعارض شرایط آگھی استخدام را نداشته اند آراء به رد تأیید می شود

١٣/6/١٣٩6 ٩6/5٩٢شماره

بسمه تعالی

جناب آقای جاسبی

مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمھوری اسلامی ایران

با سلام

یک نسخه از رأی ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 4٧5 مورخ ١٣٩6/5/١٧ با موضوع:

«نظر به اینکه رعایت شرایط آگھی استخدام ضروری است و شاکیان پرونده ھای موضوع تعارض شرایط آگھی استخدام را نداشته اند آراء به رد تأیید می شود.» جھت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می گردد.

مدیرکل ھیأت عمومی و سرپرست ھیأتھای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مھدی دربین

تاریخ دادنامه: ١٣٩6/5/١٧ شماره دادنامه: 4٧5 کلاسه پرونده: 5٩٢/٩6

مرجع رسیدگی: ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری

اعلام کننده تعارض: دانشکده علوم پزشکی و خدمات بھداشتی درمانی استان آذربایجان غربی موضوع: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری

 گردش کار: قائم مقام وزیر در استان و رئیس دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بھداشتی درمانی استان آذربایجان غربی به موجب لایحه ای که به شماره ٩٠٠٠/٢١١/٢١4٠٠/٢٠٠ ـ ١٣٩١/١٠/٣٠ ثبت دبیرخانه حوزه ریاست دیوان عدالت اداری شده، اعلام کرده است که:

ریاست محترم دیوان عدالت اداری

سلام علیکم

مستنداً به بند ب ٢ ماده ١٩ و ماده 4٣ قانون دیوان عدالت اداری با ایفاد مدارک و مستندات پیوستی استدعا دارد دستور فرمایند مراتب تعارض آراء اصداری از شعبه ششم و شعبه اول دیوان در موضوع واحد و مشابه بررسی و اعلام نظر فرمایند:

الف ـ شعبه اول دیوان در دادنامه اصداری شماره بایگانی شعبه ٩٠٢٠١٢ ـ ١٣٩١/٧/٢٣ در خصوص شکایت خانم فرزانه علیزاده به طرفیت این دانشگاه در اعتراض به اعلام نتایج آزمون استخدام قراردادی سال ١٣٩٠ به شرح ذیل انشاء رأی نموده است، «با عنایت به محتویات و اوراق پرونده و بررسی بند ٧/١٠ برگ آگھی استخدام داوطلبین استخدام قراردادی سال ١٣٩٠ که تصریح می نماید ارائه مدارک ارسالی دانشجویان و مدارک تحصیلی بالاتر و پایین تر از مقطع تحصیلی اعلام شده در شرایط احراز مشاغل مورد اشاره و ھمچنین مدارک معادل ترتیب اثر داده نخواھد شد. نظر به اینکه مدرکی که از سوی شاکی به اداره طرف شکایت ارائه شده است مدرک کاردانی می باشد و مشتکی عنه از ارائه دلیلی مبنی بر اخذ مدرک بالاتر توسط شاکی عاجز بوده است و صرف دانشجو بودن مبین ارتقاء مدرک نمی باشد. بنابراین شکایت مطروحه وارد و حکم به ورود شکایت صادر می گردد.»

ب ـ شعبه ششم دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره بایگانی شعبه ٩١٠٧٢5ـ ١٣٩١/٧/5 موضوع شکایت آقای جمال سلطان زادگان به طرفیت این دانشگاه با ھمان خواسته و در ھمان شرایط مشابه (شرکت در آزمون استخدام قراردادی سال ١٣٩٠ علیرغم دانشجو بودن) مبادرت به انشاء رأی با این مضمون کرده است: ”نظر به اینکه شاکی شرایط لازم از جمله شرایط ردیف ٧/١٠ و ٧/١١ آگھی استخدام را دارا نمی باشد ھر چند که احراز عدم کسب شرایط اعلامی بعداً کشف گردد چرا که مشارالیه در زمان شرکت در آزمون مورد بحث دانشجو بوده اند و موجب تضییع حق از دیگران می گردید بنابراین دفاعیات طرف شکایت موثر و موجه ارزیابی و شکایت شاکی غیر موجه تشخیص و حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد.»

لازم به توضیح است که در راستای اجرای عدالت استخدامی و در تأسی از قوانین و مقررات حاکم در آگھی استخدام قراردادی سال ١٣٩٠ ھمانند سالھای گذشته و در ردیفھای ٧/١٠ و ٧/١١ آگھی آمده است «٧/١٠ = به مدارک ارسالی دانشجویان و دارندگان مدارک تحصیلی بالاتر و پایین تر از مقاطع تحصیلی اعلام شده در شرایط احراز مشاغل مورد اشاره و ھمچنین مدارک معادل ترتیب اثر داده نخواھد شد. ٧/١١ =مسئولیت ناشی از عدم رعایت دقیق ضوابط و شرایط اعلام شده در متن آگھی بر عھده داوطلب خواھد بود و در ھر مرحله از مراحل ثبت نام، امتحان و جذب و بعد از بکارگیری محرز شود داوطلب اطلاعات خلاف داده یا فاقد شرایط مندرج در آگھی است. داوطلب از انجام مراحل بعدی محروم خواھد شد. حتی در صورت صدور قرارداد، قرارداد مزبور لغو و بلااثر می گردد.»

لذا با عنایت به ضوابط مقرر در آگھی استخدامی و ھمان طوری که اشاره گردید در راستای رعایت عدالت استخدامی و توجه به این نکته که افراد دارای تحصیلات بالاتر اعم از دانشجوی مقطع بالاتر و یا دارنده مدرک تحصیلی بالاتر در پاسخگویی به سوالات عمومی و تخصصی رشته شغلی مورد نظر ھمواره نسبت به فارغ التحصیلان مقطع مورد نیاز مندرج در آگھی از توانایی علمی بالاتری برخوردار بوده و این امر موجبات پیدایش شرایط نابرابر در پاسخگویی به سوالات آزمون بین داوطلبان و نھایتاً تضییع حقوق متقاضیان با مدرک مورد نیاز می گردد. با نامبردگان (شاکیان) که ھر دو دانشجو بودند و به دو شعبه مختلف دیوان شکایت کرده اند برخورد قانونی یکسان بعد از احراز دانشجو بودن ایشان از جانب این دانشگاه به عمل آمده که متأسفانه شعبه اول رأی به ورود شکایت خانم فرزانه علیزاده و شعبه 6 دیوان رأی به رد شکایت آقای جمال سلطانزادگان صادر نموده در خاتمه از دستور حضرتعالی اعلام تشکر و سپاس می نماید.»

گردش کار پرونده ھا و مشروح آراء به قرار زیر است:

الف: شعبه اول دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ٩٠٠٨٩٨٠٩٠٠٠٠٢٨6٧ با موضوع دادخواست خانم فرزانه علیزاده به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی ارومیه و به خواسته اعتراض به اعلام نتایج آزمون قراردادی سال ١٣٩٠ به موجب دادنامه شماره ٩١٠٩٩٧٠٩٠٠١٠١5٨٧ـ١٣٩١/٧/٢٢ به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است:

با عنایت به محتویات و اوراق پرونده و بررسی بند ٧/١٠ که تصریح می نماید ارائه مدارک ارسالی دانشجویان و مدارک تحصیلی بالاتر و پایین تر از مقطع تحصیلی اعلام شده در شرایط احراز مشاغل مورد اشاره و ھمچنین مدارک معادل ترتیب اثر داده نخواھد شد نظر به اینکه مدرکی که از سوی شاکی به اداره طرف شکایت ارائه شده است مدرک کاردانی می باشد و مشتکی عنه از ارائه دلیلی مبنی بر اخذ مدرک بالاتر توسط شاکی عاجز بوده است و صرف دانشجو بودن مبین ارتقاء مدرک نمی باشد، بنابراین شکایت مطروحه وارد و حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می نماید. رأی صادره مستنداً به ماده ٧ قانون دیوان قطعی است.

ب: شعبه 6 دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ٩١٠٩٩٨٠٩٠٠٠٢٩٢١5 با موضوع دادخواست آقای جمال سلطانزادگان به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی استان آذربایجان غربی و به خواسته ابطال تصمیم دانشگاه علوم پزشکی مبنی بر عدم شرایط استخدام به موجب دادنامه شماره ٩١٠٩٩٧٠٩٠٠6٠١4٧4ـ ١٣٩١/٧/5 به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است:

نظر به اینکه شاکی شرایط لازم از جمله شرایط ردیف ٧/١٠ و ٧/١١ آگھی استخدام را دارا نمی باشد ھر چند که احراز عدم کسب شرایط اعلامی بعداً کشف گردد چرا که مشارالیه در زمان شرکت در آزمون مورد بحث دانشجو بوده اند و موجب تضییع حق از دیگران می گردید. بنابراین دفاعیات طرف شکایت موثر و موجه ارزیابی و شکایت شاکی غیر موجه تشخیص و به استناد مراتب فوق البیان و مواد ٧ و ١٣ قانون دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است. ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ١٣٩6/5/١٧ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.

رأی ھیأت عمومی

اولاً: تعارض در آراء محرز است.

ثانیاً: نظر به اینکه رعایت شرایط آگھی استخدام ضروری است و شاکیان پرونده ھای موضوع تعارض شرایط آگھی استخدام را نداشته اند، بنابراین رأی به رد شعبه 6 دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ٩١٠٩٩٧٠٩٠٠6٠١4٧4ـ ١٣٩١/٧/5 صحیح و موافق مقررات تشخیص شد. این رأی به استناد بند ٢ ماده ١٢ و ماده ٨٩ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ١٣٩٢ برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.

رئیس ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بھرامی